A受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正B不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求C受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求D不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政主体，而不能是行政机关工作人员