A公安分局应作为赔偿义务机关，因为李某曾与其协商赔偿B公安分局不应作为赔偿义务机关，因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为C公安分局不应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为不是违法行使职权，应按行政补偿解决D公安分局应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为