范围和内容的要素是职能目标正确按照行政层级对行政组织的分类，可将行政组织分为中央行政机关和地方行政机关正确行政组织中常被称为“智囊团”或“思想库”的一类行政组织是正确行政组织的纵向结构是指行政组织纵向分作若干层级的直线制，上下层级之间存在着领导与被领导